“此案中,关于一项违纪违法事实的定性不准确,且事实不清楚,建议补充审查,完善证据后,再予以定性量纪”。日前,固镇县纪委监委案件审理室下发审理审核问题反馈意见,对移送审理的案件卷宗中存在的问题逐案进行反馈,供审查调查部门对标整改。
近年来,固镇县纪委监委聚焦案件质量提升目标,立足本辖区案件查办情况,运用“审理+”工作模式,通过强化制度机制、提升案件查办质量、加强审理跟班业务培训等方式,精准把握案件审理要素和关口,把保障案件质量作为重大政治责任扛在肩上,把案件质量评查融入日常、做在经常,推动提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
审查调查工作是案件质量的源头和基础。该县纪委监委审理部门靠前服务,靠前监督,为审查调查部门答疑解惑,把牢案件质量关,从主体身份、违纪违法事实、相关证据材料、定性及处理意见等方面对案卷进行全面审核,重点对手续是否完备、程序是否合规和各类材料是否齐全、文书格式是否规范等进行把关。同时,案件审理室对移送审理的案件进行审理谈话,通过谈话再次核对被审查调查人的违纪违法事实,补强证据,说理教育。对需要补查补证案卷形成问题清单及时向审查调查部门书面反馈,督促整改完善,确保移送审理的案件手续完备、程序合规。
该县纪委监委集中整理审理提示中存在的共性问题,定期组织纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》等,聚焦法规汇编解析、审理工具书使用,由案件审理室负责人和办案骨干答疑解惑,帮助审查调查人员解决案件办理中的实际问题,促进案件质量和办案人员能力双提升。同时,加强与检察院、法院业务沟通,组织参加旁听职务犯罪庭审,观看庭审实录,进一步增强证据收集、案件定性、法律适用等方面的能力,为办案人员强基赋能。
今年以来,案件质量评查共评查案件104件(223卷),发现各类问题370余个。为巩固案件评查效果,该县纪委监委将定期组织“回头看”,形成评查、反馈、整改、提升全链条闭环管理。