2023年7月5日至8月30日,县委第一巡察组对固镇县石湖中学开展了巡察。2023年11月6日反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》及省市县委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,扎实推进整改
反馈会后,学校立即成立巡察整改工作领导小组,深入剖析存在的4个方面11项25个具体问题的症结原因,研究制定整改措施,明确整改责任部门、责任人和整改时限,形成《中共固镇县石湖中学支部委员会巡察反馈意见整改方案》、整改台账和“三单”。支部书记主动认领整改问题9个,牵头整改问题11个,先后多次召开支委会、校务会议研究巡察整改工作,可以立行立改的立即整改。需要一定时间过程的,设定整改完成期限,适时召开整改推进会议,各部门负责人汇报整改推进情况及存在的困难共同商讨解决问题的办法。召开教职工例会、党员组织生活会和教职工代表大会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实转变观念、提高认识,准确把握巡察整改的切入点,落实整改措施,修订完善学校管理制度,细化各工作岗位职责。做到既解决当下问题推动工作开展,又举一反三形成长效机制,努力从思想上、理论上、制度上、管理上解决问题。
二、坚持问题导向,确保问题见底清零
1.针对“学懂弄通做实有较大差距”问题。
整改情况:一是通过召开支部大会、主题教育专题组织生活会、支部党员大会、支部书记上党课等形式学习开展主题教育,认真开展“三问三思”活动,认真开展批评和自我批评,落实教师包保留守儿童工作,支部书记、副书记和工会主席一起看望慰问退休教职工和生活困难教职工,全体党员干部响应市教育局号召开展寒假“万名教师大家访”活动,全校教师对学生通过上门、微信、电话等形式进行家访;二是加强工作的计划性和严谨性,核查主题教育的相关材料,安排党务工作者参加县教体局党委组织的业务培训。
2.针对“学习贯彻习近平总书记对教育体育作出的系列重要讲话指示批示精神不及时、不到位”问题。
整改情况:一是通过召开支部大会、上党课、微信群推送学习材料等形式学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示及习近平文化思想,广大党员干部认真做好学习笔记,深入领会讲话的精神内涵,并贯彻落实到教育教学工作之中;二是加强思政课教师的教学管理,努力传播中华民族优秀传统文化和传统美德,弘扬社会主义核心价值观;三是鼓励党员干部登录“学习强国”APP、“共产党员”和“安徽先锋微讯”微信公众号学习。
3.针对“巩固拓展党史学习教育成果不认真、走过场”问题。
整改情况:一是召开支委会,研究部署学校重要工作并监督落实情况,发现问题及时处理;三是通过党员干部“三问三思”、“五大研讨”“习近平文化思想研讨”,习近平总书记关于教育的讲话研讨。组织全体党员参观红色教育基地“津浦铁路固镇展示馆”“固镇县抗战纪念馆”,进行集体宣誓,重温入党誓词,牢固树立为党育人、为国育才的初心使命,增强为师生服务的主动性。
4.针对“对党的制度建设不重视”问题。
整改情况:一是校支委会安排学校办公室将原来的《石湖中学管理手册》电子稿按职责范围发放到各相关处室,由各处室根据现有情况进行修订完善,并在规定的时间将修订后的内容上报到学校办公室审核,办公室将审核意见提交校务会研究,再提交支委会审议;二是召开石湖中学八届一次教代会审议通过修订后的《固镇县石湖中学管理手册》中的七项管理制度,并开始实施。
5.针对“落实改革决策部署不力”问题。
整改情况:一是班子成员认真学习领会《固镇县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制重点任务清单》,修订了《石湖中学支部委员会议事规则》《石湖中学校务会议议事规则》,并在具体工作中认真落实;二是根据县教体局统一安排,组织校长、专职副书记、副校长等参加任职培训和业务培训;三是班子成员提高了工作执行力,愿做事、能做事、做成事。在每周校务会上汇报本周工作落实情况,根据各部门的工作特点安排下周工作。
6.针对“教师队伍建设有短板”问题。
整改情况:一是动员退休高级教师申报“银龄计划”继续工作、安排部分教师跨高初中任教解决部分学科师资不足问题,引进校外资源开展高中美术特长生培训,通过班级智能黑板开展音乐欣赏教育等;二是引进固镇一中历史老师到本校支教,分流13名教师到其他学校任教,申请县教体局调配教师解决我校师资缺乏问题。
7.针对“初高中教育有弱项”问题。
整改情况:一是深入研究教育改革新形势,全面贯彻落实党的教育方针,细化教育教学管理的各个环节;二是由教务处负责实施对学生的职业生涯规划指导,由政教处负责通过学校心理咨询室和两位兼职心理咨询教师对学生进行心理健康教育,防范和化解学生心理健康方面的问题;三是将学校多功能楼南面的空地开辟为劳动教育基地,作为学生种花、种菜、养殖等劳动实践的场地,安排部分老师通过专业培训后改任劳动教育教师,力争在各年级都开设劳动教育课;四是制订切实有效的“五项管理”工作方案并认真实施,由政教处和班主任严格落实《石湖中学手机管理条例》,组织学生签订《固镇县石湖中学禁止手机进校园承诺书》。每周2次对学生宿舍进行手机、违禁读物检查,每天晚上由值班领导到宿舍对学生睡眠、消防进行检查,认真落实“双减”要求和体质健康管理,每天下午课外活动开展球类、朗诵、阅读、合唱等兴趣活动,常抓每天“两操”和“阳光体育一小时”,每年开展学生视力检测和体质健康测试,目前无学生带手机进校园,五项管理工作走向规范化、科学化。
8.针对“落实主体责任有欠缺”问题。
整改情况:一是支部书记在党员大会上带领大家认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》;二是制定《石湖中学支部委员会议事规则》《石湖中学校务会议议事规则》并在工作中严格执行;三是按照修订后的管理制度和党组织领导下的校长负责制议事流程规范管理学校;四是召开支部大会和支部党员大会通报支委会研究的重要事项、传达上级文件精神、开展交流研讨,征求党员对学校的意见建议,使广大党员充分享有知情权、建议权和监督权。
9.针对“班子成员‘一岗双责’空转”问题。
整改情况:一是学校中层以上领导每学期初向校党支部提交部门工作计划,学期末提交工作总结,支部书记、校长在每年度结束前向县委组织部、县教体局党委提交述职述廉报告,中层干部在教职工大会上向全体教职工述职述廉并把述职述廉报告交办公室存档;二是领导班子成员认真学习各自的岗位职责,严格落实“一岗双责”,并通过平时的教育教学工作具体实施,在每学期的工作总结、年度述职述廉报告中体现。
10.针对“形式主义、官僚主义依然存在”问题。
整改情况:一是对调整后的支部班子和校级干部进行重新分工,大家各司其职、团结协作;二是定期召开支委会,研究部署今后一段时间学校的重要工作;三是每周五上午召开中层以上干部、工会主席、团委书记参加的校务会议,汇报本周各项工作开展情况,部署下周工作,落实支委会安排的工作,研究讨论一些其他事项;四是对上级部署的如文明单位创建、年度综合目标考核等需多个部门协作的工作,先由支委会研究决定,然后由办公室牵头,相关部门分工协作完成。
11.针对“师生利益受侵害”问题。
整改情况:一是根据食堂管理制度确定食堂采购物品的范围及清单;二是相关人员严格把关确保规范采购、合理采购、优质采购、厉行节约;三是建立食堂食材采购管理方面的制度,规范采购的全流程。
12.针对“党务校务公开不规范、不及时”问题。
整改情况:一是在党支部的领导下,由办公室具体负责学校党务校务公开栏的管理,统一审核,统一张贴,每季度更新一次,不涉及保密内容的可有选择地在教师微信群里公示;二是党务公开栏主要公示学校人事任命、党费收缴及近期重要党员活动安排等;三是校务公开栏每学年初公示收费标准、教职工的聘任交流等情况,学期中间公示业务检查、教科研、教师考勤及工作量统计等情况,期末公示各类汇总信息及评优评先情况等。
13.针对“违规报销差旅费”问题。
整改情况:一是超标准报销的车费和重复报销的差旅费全部追回,挽回了学校经济损失;二是分管后勤工作的副校长在教职工例会上带领全体教职工学习财务管理制度、差旅费报销标准及报销审批流程;三是提高了审批环节中的相关领导的责任感;四是对学校财务支出的再审查中没有发现类似的问题。
14.针对“超标准使用工会会费”问题。
整改情况:一是通过重新核算,收回超标准部分,挽回了学校经济损失;二是通过宣传,使全体教职工明确相关的财务制度和审批流程;三是强化审批环节中的相关领导的责任意识;四是对学校财务支出的再审查,没有发现类似的问题。
15.针对“询价采购及招标不规范、规避招标”问题。
整改情况:一是总务处写出了具体说明;二是相关人员再次学习财务管理制度和招投标、购物等方面规定,确保规范执行;三是核查了学校的财务档案,没有发现其他违规情况;四是相关领导对购物、招投标的相关审核审批提高了认识,增强了责任感。
16.针对“违反财务制度问题突出,‘白条’入账”问题。
整改情况:一是自查自纠,以此为戒,杜绝发生类似的事件;二是总务处写出具体说明;三是组织相关人员认真学习财务管理制度和政策,牢固树立规范意识和规矩意识,严格执行财务制度,规范采购、审批流程;四是找齐相关原始资料备查。
17.针对“党建主体责任落实有偏差”问题。
整改情况:一是支部班子加强党建工作的研究,重要工作安排要在支委会讨论的基础上制定,认真抓好落实;二是规范议事程序,“三重一大”事项由每月一次的支委会研究决定,严格执行党组织领导下的校长负责制。
18.针对“领导班子不健全”问题。
整改情况:一是县委组织部已任命赵东同志担任支部书记和校长,县教体局党委任命石路同志担任专职副书记;二是县教体局根据规范程序任命韩鹏、刘军两同志为石湖中学副校长,之后党支部对两位副校长进行了分工,韩鹏分管学校教学工作,刘军分管学校后勤工作。
19.针对“末位表态制度执行不到位”问题。
整改情况:一是支委会、校务会充分发扬民主,通过民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评;二是严格落实《石湖中学党支部议事规则》、《石湖中学校务会议事规则》,规范议事程序;三是在领导班子开展民主集中制方面的学习,严格执行支部书记末位表态制度,在学校支委会上,重大开支、人事任用都是两位委员先发表意见,最后书记发言,最终形成具体决议。
20.针对“党内政治生活落实不力、走形式”问题。
整改情况:一是从严从实开展党支部的政治生活,杜绝补会、有记录无实际的弄虚作假情况;二是强化主题实践活动工作责任制,紧密联系实际,开展“四联四做”“万名教师大家访”“留守儿童关爱行动”“三问三思”、到固镇津浦铁路遗址公园和固镇抗战纪念馆参观学习、党员带头上示范课等活动;三是在教体局党委的领导下召开了巡察整改专题民主生活会和主题教育组织生活会,扎实开展批评与自我批评;四是支部书记对政治学习不严肃认真的同志进行批评。
21.针对“党支部规范化建设有差距”问题。
整改情况:一是县委县教体局党委调整了石湖中学的支委班子,现有支委三人:书记赵东、副书记石路、纪检委员蒋勇;二是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和《中国共产党纪律处分条例》学习活动中,对退休党员中因年龄及身体原因不能正常参加组织生活的党员进行包保服务,定期推送学习内容、送学上门。
22.针对“干部选拔任用程序不规范”问题。
整改情况:一是县委任命赵东担任石湖中学书记、校长,县教体局党委任命石路同志担任石湖中学专职副书记,任命韩鹏、刘军为石湖中学副校长;二是按规定程序对学校中层领导进行岗位调整,并安排新任职副校长参加校干培训学习。
23.针对“巡察整改主体责任落实不力”问题。
整改情况:一是切实做好巡察整改工作,党支部书记对巡察整改负总责,主动认领整改问题;二是定期召开支委会校务会议研究巡察整改工作中出现的问题及解决办法,领导小组办公室每周安排协调整改工作,做好整改材料的系统化留存;三是坚持问题整改的成效管控,在思想上、制度上形成长效机制;四是对巡察整改的票据、照片、文档等相关材料归档管理,专人保存。
24.针对“未开展举一反三”问题。
整改情况:一是根据上级安排,开展了差旅费专项自查,同时对近几年的绩效工资发放情况进行了自查,没有发现违规情况;二是依据上级文件对本校管理制度《石湖中学绩效工资实施方案》进行修订,形成长效机制。
三、巩固整改成果,建立长效机制
1.提高整改实效,推进工作开展。
支部班子成员切实增强政治责任感和政治敏锐性,把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改同推进学校工作开展结合起来。
2.积极查漏补缺,防止问题反弹。
要坚持把继续落实整改与已改问题“回头看”结合起来;要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严防已整改的问题反弹回潮,以求真务实的工作态度,切实抓好整改落实,真正把巡察工作的成果运用到推动我校工作持续健康发展上来。
3.科学整理材料,做到“一题一案”。
组织人员对已经整改问题的佐证材料再次梳理,查漏补缺,进一步充实完善,“一题一案”,确保质量。
4.剖析深层原因,建立长效机制。
对已经整改的问题要举一反三,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治;对长期坚持的整改问题和措施要建立长效机制,防止问题反弹。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:固镇县石湖中学;联系电话:0552-7221555 ,邮箱:348368180@qq.com。
中共固镇县石湖中学支部委员会
2024年5月7日